“十四五”期間，北斗的應(yīng)用與服務(wù)進(jìn)入全面體驗(yàn)新時(shí)代，那么在智能城市建設(shè)，和鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中，北斗新時(shí)空能夠發(fā)揮什么樣的作用？能不能真正成為核心驅(qū)動(dòng)力？答案無(wú)疑是肯定的。在智能城市建設(shè)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)中，最為困難的事情是，感覺(jué)到百事待舉、百?gòu)U待興，什么都需要做，而且各種各樣的新名詞、新概念層出不窮，目不暇接，科技興國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能產(chǎn)業(yè)到底那個(gè)是主要矛盾，那個(gè)是主要矛盾的主要方面？什么才是牛鼻子抓手？實(shí)際上，從北斗導(dǎo)航技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引申出來(lái)的中國(guó)新時(shí)空服務(wù)，是新時(shí)代的根本性的發(fā)展方向。因?yàn)闀r(shí)空表述的是無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在、無(wú)所不在，那為什么要在時(shí)空前面加上新字。該“新”字代表與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，代表信息時(shí)代信息的核心內(nèi)涵，代表高精度時(shí)空信息服務(wù)的中國(guó)特色，代表服務(wù)于數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展的高端定位。當(dāng)前發(fā)展階段稱(chēng)之為北斗新時(shí)空理念，它涉及系統(tǒng)與技術(shù)、應(yīng)用與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與體系，至2035年建設(shè)成為更加泛在、更加融合、更加智能、更加安全的綜合時(shí)空體系。

  無(wú)論是智能城市建設(shè)，還是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，對(duì)于地方政府而言，最為困難的是，如何在戰(zhàn)略上整體上把握發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展時(shí)機(jī)，用最小的投入增量，挖掘最大的積蓄存量，推進(jìn)創(chuàng)新協(xié)調(diào)、綠色開(kāi)放、融合共享的新發(fā)展理念，因地制宜、因時(shí)制宜、因情制宜地打造本地化的特色優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。最最需要的是北斗新時(shí)空理念這樣的革命性工具和手段，它的最重要的創(chuàng)新，就是在管理層面的創(chuàng)新，管理強(qiáng)效能，管理提效率，管理創(chuàng)效益。在信息社會(huì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，通過(guò)北斗新時(shí)空理念，實(shí)現(xiàn)時(shí)空信息的深層次貫穿、貫通、貫徹，打破政府部門(mén)機(jī)構(gòu)間的條條塊塊分割和低水平的重復(fù)建設(shè)與運(yùn)用，打破數(shù)據(jù)孤島、數(shù)字鴻溝和數(shù)碼安全的壁壘與瓶頸，實(shí)現(xiàn)共建共享共贏。數(shù)據(jù)和信息溝通是部門(mén)機(jī)構(gòu)之間、政府百姓之間、人民群眾之間心靈溝通的前提條件。

融合創(chuàng)新發(fā)展是新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)。“新發(fā)展理念就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題；協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題；綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題；開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題；共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。”可見(jiàn)，融合創(chuàng)新是實(shí)踐新發(fā)展理念的關(guān)鍵，而融合創(chuàng)新的核心主線和總體框架是北斗導(dǎo)航向北斗時(shí)空的華麗轉(zhuǎn)身，是從“北斗+”向“+北斗”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從定位導(dǎo)航授時(shí)技術(shù)，走向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)空信息，引領(lǐng)新一代信息技術(shù)集聚，從大安全、大連接、大數(shù)據(jù)、大計(jì)算、大服務(wù)的“五大要素”配置的高度，推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、數(shù)字孿生等聚合融合，實(shí)現(xiàn)群體的融合創(chuàng)新，打造新興的智能信息產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的換代跨越。

北斗新時(shí)空技術(shù)的關(guān)鍵之處是新，新在智能，新在無(wú)所不在的高精度時(shí)空信息一體化提供，在合適的時(shí)間合適的地點(diǎn)，找到人，辦對(duì)事，就是智能。智能是當(dāng)今時(shí)代解決一系列瓶頸、壁壘、難題的技術(shù)解剖刀，是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展理念的重要發(fā)展途徑和主攻方向。而中國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)展的主要矛盾及其主要方面是城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，是要解決城市的某些畸形發(fā)展和鄉(xiāng)村的停滯落后倒退的矛盾，許多對(duì)于鄉(xiāng)村缺乏深入了解的所謂專(zhuān)家，給鄉(xiāng)村加上一道道封鎖線，名為保護(hù)，實(shí)為加害，好心辦壞事。而這一方面的解決途徑是推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村的信息數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能信息產(chǎn)業(yè)政策傾斜，讓有抱負(fù)、有實(shí)力、有行動(dòng)的人們，讓廣大年輕的農(nóng)村人口回歸，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)和諧的城鄉(xiāng)，是建設(shè)和諧中國(guó)的前提條件，還必須從新發(fā)展理念出發(fā)。