我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)二十年以來取得了迅猛發(fā)展，科技成果和新產(chǎn)品大量涌現(xiàn)。但國務(wù)院取消了中央部委科技獎設(shè)獎之后，衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)這一新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的科學技術(shù)獎設(shè)獎長期處于空白，致使這一領(lǐng)域的許多新技術(shù)、新工程、新產(chǎn)品獲取政府層面認定和獎勵的渠道不通暢。為了適應(yīng)國家技術(shù)成果獎勵制度的改革形勢，從獎勵制度上完善我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)的體系結(jié)構(gòu)，激勵廣大科技人員的技術(shù)創(chuàng)新積極性，中國全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會（現(xiàn)更名為中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會）通過積極工作，在2010年經(jīng)國家科技部批準，首次設(shè)立了我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位行業(yè)的最高行業(yè)獎—衛(wèi)星導(dǎo)航定位科學技術(shù)獎。該獎的授獎范圍不受行政管轄區(qū)的限制，也不受所屬主管部委的限制，在全國范圍內(nèi)受理各個行業(yè)的單位和個人在衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)領(lǐng)域的任何科技發(fā)明成果及推廣應(yīng)用的項目申報。

設(shè)立該獎項的意義在于獎勵衛(wèi)星導(dǎo)航定位領(lǐng)域做出重要貢獻的單位和個人。該獎堅持尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的方針，實行公開、公平、公正的原則，以精神鼓勵為主，物質(zhì)獎勵為輔。該獎具有我國原有的中央部委級科技獎?wù)J定效力，是我國科技獎勵制度的改革成果。獲得一等獎的項目可作為國家科學技術(shù)獎申報項目的候選項目，獲得其他等級的項目可推薦給獲獎?wù)咚趩挝坏纳霞壊块T，建議予以表彰并作為業(yè)績進入個人檔案。

【138項科技成果獲獎】

自2010年以來，已經(jīng)連續(xù)舉辦了三屆評獎活動。共有138個申報項目獲取了“衛(wèi)星導(dǎo)航定位科技進步獎”和“衛(wèi)星導(dǎo)航定位優(yōu)秀工程和產(chǎn)品獎”。其中一等獎16項，二等獎48項，三等獎74項。獲獎項目“多系統(tǒng)多頻率高性能導(dǎo)航定位SoC芯片”（和芯星通科技（北京）有限公司）在導(dǎo)航衛(wèi)星信號接收技術(shù)和信號接收芯片制造的關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，實現(xiàn)了芯片生產(chǎn)的商品化，使我國真正具有了衛(wèi)星導(dǎo)航的“中國心”。這個項目與其它獲獎項目，如多模天線技術(shù)、基帶和射頻芯片技術(shù)、高精度測量接收機等關(guān)乎著我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)的命脈，他們在核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面實現(xiàn)“零”的突破，將極大的提升我國北斗衛(wèi)星的應(yīng)用水平，改變長期以來存在的核心技術(shù)和關(guān)鍵部件受制于人的局面。

【評選過程權(quán)威公正】

該獎設(shè)獎勵委員會，負責獎勵領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)評審委員會和獎勵工作辦公室。評審委員會負責獎項的評審工作，獎勵工作辦公室是獎勵委員會的日常辦事機構(gòu)，掛靠在協(xié)會，負責獎勵評審的日常工作。獎設(shè)獎勵委員會和評審委員會的成員來自國家測繪地理信息局、工信部、建設(shè)部、總參、總裝、中科院、北斗辦、高校、航天科技、中國聯(lián)通、導(dǎo)航企業(yè)等政府主管部門、科研院所、高校和企業(yè)。兩個委員會匯集了國內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航定位領(lǐng)域的頂級專家學者，其中兩院院士占15%，這些委員均為我國研究導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)和各類應(yīng)用技術(shù)的中堅力量。

評獎程序公開透明，評獎過程分為四個階段：推薦—評審—公示—批準與授獎。

評審按照“兩會四審”制度產(chǎn)生結(jié)果。兩會即：評審委員會和獎勵委員會，四審即：推薦單位審查、獎勵辦公室形式審查、評審委員會評審審查和獎勵委員會終審審查。

經(jīng)過三屆的評獎實踐，證明了評選過程的公正性，也顯示出評選結(jié)果的權(quán)威性。獲獎的各類項目確實代表了我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位領(lǐng)域科技和應(yīng)用的最高水平。獲獎單位和獲獎人員也收獲了他們應(yīng)得的榮譽和工作業(yè)績的認定，更贏得了社會的尊重。

【涉足九大領(lǐng)域】

申報的項目涉及到9個領(lǐng)域的研究和應(yīng)用。包括：

從圖表中可以看出，我國目前的科技成果和推廣應(yīng)用狀況依然是以導(dǎo)航與位置服務(wù)的應(yīng)用和高精度定位服務(wù)的應(yīng)用為主。這兩類占據(jù)了申報項目總數(shù)的63%。用戶端的設(shè)備、天線芯片板卡和授時模塊等硬件技術(shù)成果及產(chǎn)品方面占據(jù)了29%的份額。這一方面說明我國在用戶端設(shè)備的研發(fā)和制造上取得了不俗的成績，另一方面也說明硬件技術(shù)和產(chǎn)品仍是產(chǎn)業(yè)鏈上的“軟環(huán)”，基本依賴國外技術(shù)和產(chǎn)品的局面仍未從根本上改觀。

【覆蓋七大行業(yè)】

申報項目的單位主要分布在7個行業(yè)。包括：

從圖表中可以看出，從事衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)應(yīng)用的單位主要集中在導(dǎo)航（位置服務(wù)）和國土測繪行業(yè)，兩者占據(jù)了62%。導(dǎo)航衛(wèi)星技術(shù)的研發(fā)單位占13%。智能交通、教育、能源等行業(yè)中從事衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)應(yīng)用的單位不多。而汽車、電子商務(wù)、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)尚無較好的科技成果。這些數(shù)據(jù)真實地反映了我國當前衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)的推廣應(yīng)用狀況。同時也警示了我們未來的努力方向。

【企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主戰(zhàn)場】

三年來累計165個單位參加了項目的申報。按照單位性質(zhì)劃分，可分為企業(yè)、科研院所、學校、政府等四類。他們的占比如下圖。

從表中看出，企業(yè)占有47%，將近一半的份額。這說明企業(yè)是衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)應(yīng)用的主力軍?？蒲性核蛯W校作為科學研究和技術(shù)推廣的驅(qū)動力，分別占據(jù)39%和7%的份額，顯示了重要的技術(shù)原創(chuàng)作用。而政府作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決策者和規(guī)劃者，通過對示范工程和核心技術(shù)的第一把推動，也起到了四兩撥千斤的杠桿作用。

在已獲一等獎的16個項目中，有10個花落企業(yè)之家。企業(yè)已經(jīng)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主戰(zhàn)場。這也提示我們的各級政府主管部門，今后應(yīng)加大在政策和經(jīng)費等方面向企業(yè)傾斜的力度，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中的問題。

【行業(yè)應(yīng)用有待加強】

衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)的一個顯著特點是，它并不是一個自閉式的行業(yè)。它必須與各行各業(yè)高度融合才能獲得廣闊的發(fā)展空間。行業(yè)融合，行業(yè)滲透的速度廣度和深度決定了衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)在國家整體實力和經(jīng)濟發(fā)展中的高度。衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)說到底就是個導(dǎo)航信號的使用問題。把這個信號和地理信息結(jié)合起來，融合到汽車行業(yè)就催生出車聯(lián)網(wǎng)，融合到交通行業(yè)就催生了智能交通，融合到手機和移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)就催生了位置服務(wù)，位置服務(wù)又衍生出娛樂、交友、購物等等萬花筒般的魔幻場景，融合到物聯(lián)網(wǎng)就催生了智慧城市，融合到政務(wù)、軍事、企業(yè)管理…。如果沒有了向這些行業(yè)的技術(shù)植入，衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)業(yè)就是個空殼。

從這三年的衛(wèi)星導(dǎo)航定位科技獎評選情況看，一方面我們?nèi)〉昧舜罅康目萍汲晒褪袌鰬?yīng)用的成績，另一方面也反映出行業(yè)應(yīng)用的發(fā)展很不平衡。一些熱點行業(yè)，例如汽車、移動互聯(lián)、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等對衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)的應(yīng)用還很薄弱，科技成果乏善可陳。

衛(wèi)星導(dǎo)航定位科技獎既是一面鏡子，折射出我們已經(jīng)取得的成就；又是一把尺子，丈量出到達未來的漫長里程。